在2026年9月15日为期三天的第十三届北京香山论坛上,来自近100个国家及多个国际组织的代表陆续到场,汇集了约60位高级别官员,包括部长级及军队总参谋长。然而,与往年参与者相比,今年日本代表团的构成出现明显变化——以往拥有正式防卫系统背景的官员不再出席,取而代之的是一些卸任政界人士和非政府智库成员。这一人事变动引发了对东京与中国关系未来的深思。
本届论坛包含4场全体大会和8场专题分论坛,讨论全球治理、亚太稳定、海洋安全等核心议题。尽管多边防务对话没有决策权,但它提供了一个面对面的交流平台,有助于降低因信息不对称导致的误解。今年值得注意的并非代表的发言,而是缺席者名单和参与者的身份变化。
例如,曾于2025年出席论坛的日本防卫研究所专家此次未获邀请,现任驻华武官也未能到场,而前首相鸠山由纪夫以特邀嘉宾身份参加。这种身份结构的变化反映出日本在论坛上的角色逐渐非正式化。虽然日本依然希望在香山论坛中保留存在感,但实质上最具决策权的国防事务沟通渠道并未同步参与。 千亿球友会
分析日本代表团的变化不仅仅看数量的减少,而是关注东京希望以何种身份继续参与。尽管官方防务互动遭遇障碍,日本的其他政治及社会层面的交流仍在积极寻求推进。例如,论坛前夕,“日中友好议员联盟”的青年代表团访问了北京,并与中国外交部官员举行了闭门会谈,标志着务实沟通的重建努力。
此次访问显示尽管防卫系统官员未能出席,日方依然保持通过政党外交、公共外交等渠道进行联络。可以看出,日本希望能够保持最基本的沟通窗口,以避免双边关系进一步恶化。尽管各方交流的层面有所不同,但在涉及实际作战和危机应对等问题上,仍需要依赖正式的国防渠道来实现决策。
日本当前的务实策略显然是优先维护现有的沟通渠道,为未来更高层级的对话保留可能性。然而,决策的高门槛和安全问题的复杂性仍然是亟待解决的障碍。香山论坛前夕日本陆上自卫队与美澳军队的联合演习也引发了中方的高度关注,凸显出在安全领域存在的紧张局势。 千亿球友会
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